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王新哲:堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任 深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”重要論述,深化了我們黨管黨治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí),為深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”重要論述,以更加科學(xué)有效、系統(tǒng)貫通的舉措,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”重要論述的內(nèi)涵要義和時(shí)代價(jià)值

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,深刻把握我們黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,科學(xué)運(yùn)用馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)基本原理,旗幟鮮明提出全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重大命題,并將其作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要制度性安排,構(gòu)成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想的重要內(nèi)容,標(biāo)志著我們黨對(duì)新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度,為解決大黨獨(dú)有難題、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。要緊密結(jié)合全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就,深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”重要論述的理論淵源、精髓要義和深刻內(nèi)涵,不斷內(nèi)化于心、外化于行、實(shí)化于效,確保全面從嚴(yán)治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

一要深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”重要論述的理論淵源和發(fā)展脈絡(luò)。建立責(zé)任制是馬克思主義政黨管黨治黨的一貫要求。馬克思和恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)第一國(guó)際、第二國(guó)際建設(shè)的實(shí)踐中,就確立了落實(shí)黨建責(zé)任的基本原則。中國(guó)共產(chǎn)黨在自身建設(shè)中繼承和發(fā)展馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)責(zé)任原則,1929年12月召開(kāi)的古田會(huì)議明確了軍隊(duì)黨的政治工作責(zé)任制;新中國(guó)成立后,我們黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)要求,進(jìn)一步完善發(fā)展黨的建設(shè)責(zé)任制,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提升。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視黨的建設(shè)責(zé)任制,以與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的理論品格和實(shí)踐品格,堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”,不斷豐富和發(fā)展關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”重要論述。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上提出“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。黨的十九大,習(xí)近平總書記將“兩個(gè)責(zé)任”深化為“管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”,并寫入黨章,“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵逐漸明晰。黨的十九屆四中全會(huì),習(xí)近平總書記提出“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”。黨的二十大,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,用好問(wèn)責(zé)利器”。二十大黨章修正案將“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”修改為“強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”,黨的二十屆三中全會(huì)再次明確“強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”。要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”重要論述為引領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),特別是新時(shí)代探索形成的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

二要深刻把握強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,是新時(shí)代管黨治黨的鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“黨委要主動(dòng)抓、主動(dòng)管,紀(jì)委要把專責(zé)監(jiān)督履行好,聚焦主責(zé)、干好主業(yè),各責(zé)任主體都要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。”全會(huì)作出的八個(gè)方面工作部署,其中之一就是“強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,著力推動(dòng)嚴(yán)的基調(diào)一貫到底”。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”是健全全面從嚴(yán)治黨體系的關(guān)鍵任務(wù)。全面從嚴(yán)治黨體系包含組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系等“五個(gè)體系”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“必須分層分類建立健全責(zé)任體系,以明確責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)”。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”是堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決支持查辦腐敗案件,動(dòng)真碰硬抓好問(wèn)題整改。紀(jì)委監(jiān)委作為專責(zé)機(jī)關(guān),要更加主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,整合反腐敗全鏈條力量。”強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”是推動(dòng)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明支持紀(jì)委開(kāi)展工作,特別是要加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),把反腐敗協(xié)調(diào)小組的組織協(xié)調(diào)職能做實(shí)。”實(shí)踐證明,只有“兩個(gè)責(zé)任”各負(fù)其責(zé)、深度交融、雙向賦能,才能為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

三要深刻把握“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵外延。黨的十八大以來(lái),隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),習(xí)近平總書記深刻洞察“時(shí)”與“勢(shì)”的變化,進(jìn)一步系統(tǒng)闡述了強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的核心要義、方法路徑、機(jī)制保障等。核心要義上,習(xí)近平總書記明確了各責(zé)任主體的履責(zé)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要圍繞加強(qiáng)對(duì)管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、維護(hù)群眾利益等,明確黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;圍繞高效監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)等,明確各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;圍繞抓好班子、帶好隊(duì)伍、推動(dòng)落實(shí),明確黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任;結(jié)合職責(zé)任務(wù)分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,明確領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的管黨治黨責(zé)任;圍繞嚴(yán)于自律和互相監(jiān)督、互相提醒幫助,結(jié)合黨員、干部崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際,明確黨員、干部的具體責(zé)任。方法路徑上,習(xí)近平總書記明確了各責(zé)任主體的履責(zé)要求,強(qiáng)調(diào)黨委(黨組)書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,既要掛帥又要出征,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;紀(jì)委要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);要注重充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,統(tǒng)籌各方力量,加強(qiáng)調(diào)查研究,努力破解工作難題;各級(jí)黨的工作部門要切實(shí)履行職責(zé),按照分工狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保管黨治黨任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)制保障上,習(xí)近平總書記明確了督促擔(dān)責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的體制機(jī)制,強(qiáng)調(diào)要用好以黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定為主體的管黨治黨制度利器,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底;強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考評(píng)機(jī)制,對(duì)失職失責(zé)精準(zhǔn)科學(xué)問(wèn)責(zé)。習(xí)近平總書記的重要論述緊扣“責(zé)任”二字,推動(dòng)知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制不斷健全完善,為確保管黨治黨真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)提供了有力保證。

二、深刻把握推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同的規(guī)律性認(rèn)識(shí)

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,主體責(zé)任是前提和基礎(chǔ),監(jiān)督責(zé)任是保障和支撐,兩者缺一不可,必須相互貫通、形成合力。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”重要論述,運(yùn)用蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深化對(duì)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),更好科學(xué)指導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐,不斷把新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

一是堅(jiān)持理念相通,確保思想統(tǒng)一、同心協(xié)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),掌握科學(xué)理論、夯實(shí)思想根基,全面從嚴(yán)治黨才有堅(jiān)實(shí)支撐。黨的十八大以來(lái),我們黨堅(jiān)持以理論學(xué)習(xí)為主線,聚焦全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育,推動(dòng)廣大黨員、干部學(xué)懂弄通全面從嚴(yán)治黨怎么看、怎么辦等重大問(wèn)題,讓全面從嚴(yán)治黨理念深入人心,有力促進(jìn)全黨政治上、思想上、行動(dòng)上的統(tǒng)一。要以正在開(kāi)展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī),堅(jiān)決落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制,健全黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織理論學(xué)習(xí)制度,完善各級(jí)黨校、干部學(xué)院教育培訓(xùn)機(jī)制,教育引導(dǎo)各責(zé)任主體和廣大黨員、干部把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。

二是堅(jiān)持機(jī)制暢通,確保協(xié)同聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面從嚴(yán)治黨政治性、原則性強(qiáng),必須有一套科學(xué)完備的制度來(lái)規(guī)范。”推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任機(jī)制暢通,是健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重中之重。要堅(jiān)持系統(tǒng)集成原則,積極構(gòu)建“兩個(gè)責(zé)任”統(tǒng)籌謀劃、部署落實(shí)、督促推進(jìn)全鏈條協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使各項(xiàng)制度成為有機(jī)整體,避免出現(xiàn)相互割裂、相互掣肘、碎片化現(xiàn)象。要堅(jiān)持面向?qū)嵺`需要原則,聚焦管黨治黨新形勢(shì)新任務(wù)新問(wèn)題,建立以重要情況通報(bào)制度、交換意見(jiàn)制度、專題會(huì)商制度等為主體的工作聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)通報(bào)習(xí)近平總書記、黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等方面的工作部署要求,以及在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,并就落實(shí)管黨治黨責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)等交換意見(jiàn),推動(dòng)提高思想認(rèn)識(shí),理清工作思路。要強(qiáng)化制度治黨、依規(guī)治黨的高度自覺(jué),推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部提高制度執(zhí)行力,確保全面從嚴(yán)治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展。

三是堅(jiān)持責(zé)任貫通,確保權(quán)責(zé)明晰、問(wèn)責(zé)有力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。分層分類建立健全責(zé)任體系是健全全面從嚴(yán)治黨體系的關(guān)鍵,必須堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。一方面,要共同建立健全一級(jí)抓一級(jí)、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任體系和壓力傳導(dǎo)機(jī)制。黨委要負(fù)總責(zé),重點(diǎn)研究解決管黨治黨重要工作、重要事項(xiàng)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨組織一把手落實(shí)政治責(zé)任,確保嚴(yán)以律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。紀(jì)委要有效發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用,通過(guò)提出意見(jiàn)建議、強(qiáng)化政治監(jiān)督等方式,督促協(xié)助主體責(zé)任落實(shí)到位。另一方面,要共同建立健全精準(zhǔn)科學(xué)問(wèn)責(zé)機(jī)制。黨委要通過(guò)制定責(zé)任清單、強(qiáng)化工作調(diào)度等方式,把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任細(xì)化到人到崗、具體到事到點(diǎn),實(shí)行臺(tái)賬式“歸零管理”,推動(dòng)各責(zé)任主體知責(zé)明責(zé)履責(zé)。紀(jì)委要對(duì)失職失責(zé)的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以規(guī)范問(wèn)責(zé)激發(fā)干勁,以容錯(cuò)糾錯(cuò)促進(jìn)敢為善為,推動(dòng)形成遵規(guī)守紀(jì)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三、堅(jiān)持以“兩個(gè)責(zé)任”抓綱帶目,推動(dòng)健全水利部系統(tǒng)各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局

駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署要求,與水利部黨組同題共答,以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問(wèn)責(zé)到位,不斷鞏固發(fā)展水利部系統(tǒng)各責(zé)任主體齊抓共管的良好局面。

一是優(yōu)化主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任。督促推動(dòng)水利部黨組和各級(jí)黨組織以高度的政治自覺(jué)堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,不斷細(xì)化完善水利部系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”重點(diǎn)任務(wù)清單、黨組(黨委)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告等制度機(jī)制,按季度建立黨建重點(diǎn)任務(wù)清單,開(kāi)展黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核,每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),充分利用問(wèn)責(zé)利器,通過(guò)問(wèn)責(zé)強(qiáng)化責(zé)任分工、倒逼責(zé)任擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

二是深化健全同向發(fā)力機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”上下貫通、左右銜接、環(huán)環(huán)相扣。積極探索實(shí)踐主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的機(jī)制載體和有效做法,強(qiáng)化對(duì)水利部系統(tǒng)各單位黨組織和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)范相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)完善重要情況通報(bào)、專題會(huì)商、線索聯(lián)合排查、廉政意見(jiàn)回復(fù)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等貫通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,層層推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”同題共答、同向發(fā)力。重點(diǎn)深化與部黨組關(guān)于“第一政治要件”督促落實(shí)協(xié)作配合機(jī)制,聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述、關(guān)于治水的重要指示批示和國(guó)家重大治水決策部署等強(qiáng)化監(jiān)督,緊盯黨的二十屆三中全會(huì)的改革部署以及全面深化改革水利任務(wù)落實(shí)情況等強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效,保障改革攻堅(jiān)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要共同深化一體推進(jìn)“三不腐”機(jī)制,以主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)水利基建、水利國(guó)企、水務(wù)系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗治理,堅(jiān)決整治“靠水吃水”等腐敗問(wèn)題,在水利部系統(tǒng)持續(xù)形成有力震懾;共同做好以案促改促治工作,大力實(shí)施新時(shí)代水利廉潔文化工程,營(yíng)造崇廉拒腐、廉榮貪恥的濃厚氛圍,堅(jiān)決打贏水利部系統(tǒng)反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。

三是細(xì)化完善“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一。建立健全“一把手”談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述責(zé)述廉等制度,督促水利部黨組圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”履職用權(quán)、廉潔自律、落實(shí)管黨治黨責(zé)任等情況,探索完善監(jiān)督談話、履職提示等工作機(jī)制,確保層層做到嚴(yán)以律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管其轄、嚴(yán)促執(zhí)行。深化運(yùn)用政治生態(tài)蹲點(diǎn)調(diào)研機(jī)制,統(tǒng)籌全系統(tǒng)紀(jì)檢力量對(duì)水利部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行政治“畫像”,深入了解落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任情況,推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)扛起責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,從嚴(yán)把準(zhǔn)干部?jī)?yōu)與劣的標(biāo)尺、上與下的準(zhǔn)繩,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,推動(dòng)形成“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的鮮明用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四是深化水利紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步推動(dòng)健全水利監(jiān)督體系。以完善水利部系統(tǒng)專責(zé)監(jiān)督體系為主干,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法規(guī)定,有序推動(dòng)流域機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,構(gòu)建與水利部系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和黨建工作體制相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的責(zé)任制度和監(jiān)督體系。以完善水利部系統(tǒng)基層監(jiān)督體系,特別是流域紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系為支撐,積極總結(jié)與湖北等省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)制共建的經(jīng)驗(yàn),不斷健全完善“室組地”聯(lián)合監(jiān)督、辦案機(jī)制;深化運(yùn)用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿黃、京津冀、淮河流域、珠江流域等水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提升水利部系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督質(zhì)效。以推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障,深化拓展與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等協(xié)作配合機(jī)制,推動(dòng)形成更加系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、常態(tài)長(zhǎng)效的管權(quán)治吏機(jī)制。以加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息化賦能為突破,注重暢通信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等信息渠道,健全完善與公安、檢察院、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制,持續(xù)為水利紀(jì)檢監(jiān)察工作提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源供給。

強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,是我們黨保持旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的必然要求。新征程上縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須壓緊壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,確保各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)、各負(fù)其責(zé),以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(作者系中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、水利部黨組成員)

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