2020年起,貴州省余慶縣緊緊抓住生活富裕這個根本,規(guī)劃“富”的新產業(yè),實現群眾收入多元化。該縣以產業(yè)振興為重點,立足該縣“63211”資源稟賦,打造“干凈·產業(yè)”品牌,聚集產業(yè)“八要素”大力推進農村產業(yè)革命,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè),大力培育新產業(yè)新業(yè)態(tài),推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,每個村要加強發(fā)展特色優(yōu)質產業(yè)、壯大村級集體經濟,帶動村民持續(xù)穩(wěn)定增收,讓農民成為有吸引力的職業(yè)。
大力培育農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)。以“63211”產業(yè)發(fā)展為龍頭,該縣樹立“商品農業(yè)”理念,打造余慶“干凈·產業(yè)”、“干凈·產品”品牌,堅持市場導向、因地制宜,以500畝以上壩區(qū)產業(yè)結構調整為著力點,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)、產品結構,提高農產品市場的有效供給,增加農民農業(yè)生產性收入。
該縣圍繞做大做強生豬、茶葉、果蔬、花椒、生態(tài)水產五大主導產業(yè)和林下經濟等特色產業(yè),以60萬頭規(guī)?;B(yǎng)殖生豬、30萬畝茶葉、20萬畝果蔬、10萬畝花椒、1萬噸生態(tài)水產為目標,對符合產業(yè)布局規(guī)劃和適宜發(fā)展的鄉(xiāng)村,大力引導和支持規(guī)范化發(fā)展,不斷提升鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)模和效益。
該縣對未納入縣級主導產業(yè)和特色產業(yè)規(guī)劃的鄉(xiāng)村,積極引導和鼓勵發(fā)展“綠色、有機、優(yōu)質”的商品蔬菜、大米、精品水果、中藥材等農特產品,堅持走精品化、高端化道路,聚力打造“一鎮(zhèn)一特、一村一品、多村一品”,加大農產品質量安全監(jiān)管,培育一批公共品牌,強化品牌打造和宣傳營銷,實現產得出、產得優(yōu)和賣得出、賣得好的深度結合,提高比較效益。
大力培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)。該縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)村優(yōu)勢,培育壯大農村新產業(yè)新業(yè)態(tài),全縣全面推進“美麗鄉(xiāng)村+”模式(美麗鄉(xiāng)村+產業(yè)化、+城鎮(zhèn)化、+工業(yè)化、+旅游化”),促進一二三產融合發(fā)展,實現農民增收渠道多元化。支持鄉(xiāng)村大力發(fā)展避暑度假、休閑旅游、餐飲民宿、養(yǎng)生養(yǎng)老、農耕體驗等業(yè)態(tài),使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)。引導支持農商互聯,發(fā)展農超、農社、農企、農校等產銷對接的新型流通業(yè)態(tài),大力發(fā)展農村電商,推動形成線上線下融合、農產品進城與農資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局,在搞活農產品流通中促進農民增收。大力發(fā)展農產品精深加工業(yè),支持鄉(xiāng)村引進和培育農產品加工企業(yè)和支持農村物流產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建一批特色農產品加工強鎮(zhèn)、強村,培育一批區(qū)域化產業(yè)帶、產業(yè)群,大力推廣“生產基地+中央廚房+餐飲門店”“生產基地+加工企業(yè)+商超銷售”等模式,實現農產品就地加工,提高農產品加工轉化率和附加值,增強對農民增收的帶動能力。
夯實農業(yè)生產能力基礎。該縣推進農業(yè)基礎設施、農業(yè)裝備現代化改造、農業(yè)生產病蟲害防治,提升農業(yè)生產力、提高土地產出率,促進農民增產增收。大力推進農村土地整治和高標準農田建設,加大農村產業(yè)路、水利等基礎設施建設。推進山地宜機化改造和機耕道建設,大力推廣小型智能化、多功能、組合式農業(yè)機械,提高農業(yè)機械化水平。
該縣以壩區(qū)、農業(yè)園區(qū)、高標準基本農田等為重點,通過土地整治實現連片規(guī)模化種植,推廣生產機械化。大力發(fā)展智慧農業(yè),積極探索推進信息化改造、農業(yè)遙感和物聯網應用,加快大數據在農產品生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)應用,提高農業(yè)規(guī)?;?、機械化、信息化、標準化水平。
大力提升產業(yè)組織化程度。余慶縣加快推進小農經營向組織化經營轉變,不斷提高勞動生產率和市場競爭力。大力培育農村集體股份經濟合作社、龍頭企業(yè)、村級供銷合作社、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型經營主體和服務主體,鼓勵龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社與農戶建立契約型、股權型等利益聯結機制,推廣“黨組織+龍頭企業(yè)+合作社+農戶”模式,提升農戶組織化程度、專業(yè)化發(fā)展水平和對接市場的能力。
該縣支持農業(yè)龍頭企業(yè)強強聯合、同業(yè)整合、兼并重組,著力培育一批具有完整產業(yè)鏈、較強競爭力和較高知名度及年銷售額超過億元以上的標桿領軍龍頭企業(yè)。建立完善農村集體股份經濟合作社對村級集體資源、資產的管理和經營機制,盤活農村集體資源、資產。鼓勵集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動,探索引進企業(yè)通過入股等方式參與集體經濟經營,做大做強集體經濟。鼓勵把支持村級產業(yè)發(fā)展的財政資金轉變?yōu)榇寮壖w資產,由集體股份經濟合作社按有關規(guī)定統籌管理和使用。
